分组交换是为适应计算机通信而发展起来的一种先进通信手段，它以CCITT X.25建议为基础，可以满足不同速率，不同型号的终端与终端、终端与计算机、计算机与计算机间的通信，实现数据库资源共享。与其它交换方式不同，分组交换是按一定规则，把一整份数据报文分割成若干定长的数据段，并给每一数据段加上收、发终端地址及其它控制信息，然后以分组为单位在网内传输。

分组交换的突出优点是可以在一条电路上同时开放多条虚电路，为多个用户同时使用，网络具有动态路由功能和误码检错功能，性能较佳。CHINAPAC提供64K以下的低速率数据交换业务，尤其适合通信频次高，单次通信量少的应用。